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政府工作報告明確新增專項債券1.6萬億，基建加碼預(yù)期落地

 穩(wěn)就業(yè)保民生是經(jīng)濟(jì)增長的底線。本次工作報告沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，主要是因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性較大的背景下，“穩(wěn)就業(yè)保民生”被放在了優(yōu)先位置，“穩(wěn)增長”的整體思路以托底為主。當(dāng)然不設(shè)定經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，不代表不重視目標(biāo)，因為完成就業(yè)目標(biāo)、保民生、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，均需要有經(jīng)濟(jì)增長的支支撐。按照就業(yè)目標(biāo)和赤字率目標(biāo)，大約可以計算出全年的經(jīng)濟(jì)增速在3-4%之間。

    擴(kuò)大有效投資，基建加碼預(yù)期落地。報告提到擴(kuò)大有效投資，擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，提高專項債券可用作項目資本金的比例，主要投向：加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)�？紤]到地方專項債同比大幅多增，并且主要投向基建，同時隨著公募基建REITS投入，以及老舊小區(qū)改造助力，2020年基建投資增長有望重新回到兩位數(shù)以上。

    重申房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。報告提到堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

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